13

TCCB02

Quy trình quy hoạch các chức danh LĐV,  Trưởng/phó đơn vị trực thuộc Viện

I. Yêu cầu chung

- Đối với cán bộ đương chức (đang đảm nhận 1 chức vụ nào đó): Chỉ thực hiện quy hoạch lên chức vụ cao hơn, không quy hoạch để tái bổ nhiệm chức vụ đang đảm nhận. Đối với cán bộ đảm nhiệm chức vụ có quy định một người không giữ chức vụ quá 2 nhiệm kỳ liên tiếp, cần xem xét đưa vào quy hoạch chức vụ khác, hoặc bố trí giữ chức vụ đó ở đơn vị khác.

- Quy hoạch tối thiểu 2 người và không quá 4 người vào 1 chức danh; không quy hoạch 1 người vào quá 3 chức danh.

- Cán bộ quy hoạch lần đầu vào các chức danh lãnh đạo, quản lý giai đoạn nào ít nhất phải đủ tuổi công tác trọn giai đoạn đó, ưu tiên quy hoạch cán bộ nữ. Cán bộ được bổ sung vào quy hoạch của nhiệm kỳ hiện tại cũng cần đủ tuổi công tác ít nhất trọn một nhiệm kỳ bổ nhiệm (5 năm).

- Cơ cấu độ tuổi: đảm bảo cơ cấu 3 độ tuổi; dãn cách giữa các độ tuổi trong 01 chức danh quy hoạch là 5 năm, tăng tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, tuy nhiên không vì cơ cấu mà hạ thấp chất lượng quy hoạch.

- Xác định tiêu chuẩn chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý:

+ Quyết định số 930/QĐ-VHS ngày 12/11/2013 của Viện trưởng Viện nghiên cứu Hải sản về việc ban hành Quy định tiêu chuẩn chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc Viện nghiên cứu Hải sản

+ Quyết định số 2336/QĐ-BNN-TCCB ngày 10/10/2013 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Quy định tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

II. Quy hoạch chức danh LĐV

1. Quy hoạch lần đầu:

Bước 1. Phát hiện, giới thiệu nguồn

- Từng đồng chí lãnh đạo Viện ghi phiếu giới thiệu 2-3 người thay thế cương vị của mình. Nguồn giới thiệu quy hoạch: Viên chức thuộc Viện.

- Tổng hợp kết quả phát hiện, giới thiệu nguồn: Phòng Tổ chức, Hành chính tổng hợp kết quả giới thiệu quy hoạch của thành viên lãnh đạo, báo cáo tập thể lãnh đạo thảo luận, thống nhất danh sách nhân sự đưa ra lấy ý kiến của Đảng ủy.

Bước 2. Lấy ý kiến giới thiệu của Đảng ủy

- Đảng ủy thảo luận, ghi phiếu giới thiệu cán bộ đưa vào quy hoạch các chức danh lãnh đạo Viện.

- Văn phòng Đảng ủy tổng hợp và thông báo Danh sách giới thiệu của Đảng ủy kèm Biên bản họp Đảng ủy về Phòng Tổ chức, Hành chính.

Bước 3. Hội nghị cán bộ viên chức lấy phiếu giới thiệu nguồn quy hoạch lãnh đạo Viện.

- Phòng Tổ chức, Hành chính phối hợp với Vụ TCCB ấn định ngày tổ chức hội nghị.

- Thành phần tham dự hội nghị: Toàn thể cán bộ viên chức; đại diện Vụ TCCB, đại diện Quận ủy Ngô Quyền dự giám sát.

- Trình tự Hội nghị:

+ Viện trưởng quán triệt mục đích, yêu cầu, tiêu chuẩn, cơ cấu cán bộ đưa vào quy hoạch các chức danh;

+ Giới thiệu danh sách quy hoạch nguồn dự kiến do Đảng ủy giới thiệu.

+ Các đại biểu dự hội nghị có thể giới thiệu thêm nguồn quy hoạch ngoài danh sách đã được chuẩn bị.

- Tiến hành lấy phiếu tín nhiệm:

+ Ban Kiểm phiếu phát phiếu, hướng dẫn điền phiếu.

+ Các đại biểu dự hội nghị ghi phiếu, bỏ phiếu giới thiệu theo mẫu số 1.

+ Ban Kiểm phiếu thu phiếu, niêm phong phiếu và bàn giao cho Phòng Tổ chức, Hành chính để tổng hợp, báo cáo Đảng ủy, Lãnh đạo Viện.

Bước 4. Lấy ý kiến giới thiệu của cán bộ chủ chốt

Phòng Tổ chức, Hành chính tổ chức Hội nghị lãnh đạo mở rộng  để lấy ý kiến về danh sách nhân sự dự kiến đưa vào quy hoạch.

Thành phần tham dự hội nghị: Lãnh đạo Viện, Đảng ủy, Cấp trưởng các đơn vị trực thuộc; đại diện Vụ TCCB và đại diện Quận ủy Ngô Quyền dự giám sát.

 - Trình tự Hội nghị:

+ Viện trưởng quán triệt mục đích, yêu cầu, tiêu chuẩn, cơ cấu nguồn quy hoạch vào các chức danh. Thông báo kết quả lấy phiếu tín nhiệm tại Hội nghị viên chức.

+ Các đại biểu cân nhắc, thảo luận

- Tiến hành lấy phiếu tín nhiệm:

+ Ban Kiểm phiếu phát phiếu, hướng dẫn điền phiếu.

+ Các đại biểu dự hội nghị ghi phiếu, bỏ phiếu giới thiệu theo mẫu số 1.

+ Ban Kiểm phiếu thu phiếu, niêm phong phiếu và bàn giao cho Phòng Tổ chức, Hành chính.

- Tổng hợp kết quả:

+ Phòng Tổ chức, Hành chính tổng hợp kết quả và báo cáo Lãnh đạo Viện

+ Tập thể Lãnh đạo Viện thảo luận, thống nhất danh sách dự kiến trình Đảng ủy

Bước 5. Đảng ủy xem xét quyết định quy hoạch cán bộ

- Đảng ủy tổ chức Hội nghị BCH để thảo luận, ghi phiếu giới thiệu cán bộ đưa vào quy hoạch các chức danh lãnh đạo Viện

- Thành phần Hội nghị: BCH Đảng bộ Viện, đại diện Quận ủy Ngô quyền dự giám sát.

- Trình tự:

Trên cơ sở kết quả lấy phiếu tín nhiệm tại Hội nghị viên chức và Hội nghị cán bộ chủ chốt, các đại biểu ghi phiếu giới thiệu cán bộ đưa vào quy hoạch các chức danh lãnh đạo Viện

- Tiến hành lấy phiếu tín nhiệm:

+ Ban Kiểm phiếu phát phiếu, hướng dẫn điền phiếu.

+ Các đại biểu dự hội nghị ghi phiếu, bỏ phiếu giới thiệu theo mẫu số 1.

+ Ban Kiểm phiếu thu phiếu và kiểm phiếu.

Bước 6. Xin ý kiến hiệp y của Quận ủy Ngô Quyền

Văn phòng Đảng ủy gửi văn bản xin ý kiến hiệp y của Quận ủy Ngô Quyền

Bước 7. Báo cáo và đề nghị Bộ NN & PTNT ra quyết định phê duyệt

Phòng Tổ chức, Hành chính hoàn thiện hồ sơ, thủ tục đề nghị Bộ ra quyết định phê duyệt danh sách cán bộ quy hoạch Lãnh đạo Viện. 

- Hướng dẫn số 608-HDQH/BCS ngày 17/1/2013 của Ban cán sự Đảng bộ NN&PTNT về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Hướng dẫn số
15-HD/BTCTW ngày 05/11/2012 của Ban Tổ chức Trung ương

- Hướng dẫn số
06-HD/BTCTW ngày 24/02/2017 của Ban Tổ chức Trung ương sửa đổi, bổ sung một số nội dung về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý nêu tại Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 15/11/200812 của Ban Tổ chức Trung ương

2. Định kỳ rà soát hàng năm

Bước 1. Phòng Tổ chức, Hành chính hướng dẫn triển khai công tác rà soát quy hoạch vào tháng 12 hàng năm: gửi thông báo, biểu mẫu.

Bước 2.

Phòng Tổ chức, Hành chính tổ chức Hội nghị cán bộ chủ chốt để tiến hành rà soát quy hoạch đã được phê duyệt.

Đại biểu: Quận ủy Ngô quyền, trưởng các tổ chức đoàn thể.

Căn cứ rà soát: Kết quả đánh giá cán bộ hàng năm.

a. Rà soát:

- Tiếp tục quy hoạch: Những cán bộ đã có trong quy hoạch còn đủ tuổi để bổ nhiệm lần đầu, tiếp tục có triển vọng và đủ tín nhiệm.

- Đưa ra khỏi quy hoạch (nếu có): Những cán bộ đã có trong quy hoạch nhưng không đủ độ tuổi bổ nhiệm lần đầu hoặc không còn đủ tiêu chuẩn quy hoạch.

Những người có trên 50% tổng số thành viên tán thành đưa ra khỏi quy hoạch thì đề xuất đưa ra khỏi quy hoạch.

b. Bổ sung

- Đối tượng:

+ Những cán bộ đã có trong quy hoạch nhưng được đề nghị quy hoạch chức vụ cao hơn chức vụ đã quy hoạch.

+ Những trường hợp bổ sung vào quy hoạch nhưng là đối tượng được quy hoạch lần đầu, cần đủ tuổi công tác ít nhất 5 năm trong nhiệm kỳ bổ nhiệm.

- Tổ chức Hội nghị toàn thể viên chức lấy ý kiến về danh sách nhân sự dự kiến đưa vào quy hoạch. Trên cơ sở kết quả Hội nghị viên chức, tập thể lãnh đạo Viện thảo luận thống nhất danh sách nhân sự giới thiệu tại Hội nghị lãnh đạo mở rộng.

- Tổ chức lấy ý kiến danh sách nhân sự dự kiến đưa vào quy hoạch tại Hội nghị lãnh đạo mở rộng (Lãnh đạo Viện, Đảng ủy, Cấp trưởng các đơn vị trực thuộc).

- Trên cơ sở kết quả Hội nghị viên chức và Hội nghị lãnh đạo mở rộng, Đảng ủy bỏ phiếu kín giới thiệu nhân sự đưa vào danh sách đề nghị xác nhận bổ sung quy hoạch.

Những người có trên 50% tổng số thành viên tán thành (lấy từ trên cao xuống) nhưng phải đảm bảo cơ cấu, số lượng, chỉ tiêu, tiêu chuẩn theo quy định, được đưa vào danh sách bổ sung quy hoạch.

-  Xin ý kiến hiệp y bằng văn bản của Quận ủy Ngô Quyền về danh sách nhân sự bổ sung quy hoạch.

- Phòng Tổ chức, Hành chính hoàn thành hồ sơ trình Bộ xem xét quyết định.

III. Quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý các đơn vị thuộc Viện

1. Quy hoạch lần đầu

Bước 1. Phát hiện, giới thiệu nguồn:

- Đơn vị tổ chức hội nghị toàn thể viên chức và người lao động từ 12 tháng trở lên để lấy phiếu giới thiệu quy hoạch.

- Trình tự:

+ Trưởng đơn vị quán triệt mục đích, yêu cầu, tiêu chuẩn, cơ cấu cán bộ đưa vào quy hoạch.

+ Các đại biểu có thể giới thiệu thêm nguồn quy hoạch ngoài danh sách đã chuẩn bị.

+ Các đại biểu ghi phiếu giới thiệu quy hoạch các chức danh (theo mẫu);

+ Ban tổ chức thu phiếu và kiểm phiếu.

+ Biên bản Hội nghị lập theo mẫu.

Bước 2. Hiệp y với cấp ủy đảng cùng cấp

- Lấy ý kiến giới thiệu của chi ủy cùng cấp về kết quả giới thiệu quy hoạch của đơn vị:

+ Chi ủy thảo luận, ghi phiếu giới thiệu. Lập biên bản Hội nghị theo mẫu.

- Trưởng đơn vị lập hồ sơ trình Đảng ủy, Lãnh đạo Viện phê duyệt danh sách quy hoạch.

Bước 4. Đảng ủy, Lãnh đạo Viện xem xét quyết định quy hoạch cán bộ

Trên cơ sở giới thiệu quy hoạch của các đơn vị, Đảng ủy, Lãnh đạo Viện họp thảo luận và ghi phiếu giới thiệu, quyết định quy hoạch cán bộ.

Những người có trên 50% tổng số thành viên tán thành được đưa vào quy hoạch.

Bước 5. Viện trưởng ban hành quyết định quy hoạch cán bộ cấp trưởng/phó đơn vị thuộc Viện.

b. Rà soát bổ sung quy hoạch hàng năm

Bước 1. Phòng Tổ chức, Hành chính hướng dẫn triển khai công tác rà soát quy hoạch vào tháng 12 hàng năm: gửi thông báo, biểu mẫu.

Bước 2. Trưởng các đơn vị tiến hành tổ chức cuộc họp toàn thể viên chức và lao động của đơn vị để tiến hành rà soát quy hoạch đã được phê duyệt.

a. Rà soát:

- Tiếp tục quy hoạch: Những cán bộ đã có trong quy hoạch còn đủ tuổi để bổ nhiệm lần đầu, tiếp tục có triển vọng và đủ tín nhiệm.

- Đưa ra khỏi quy hoạch (nếu có): Những cán bộ đã có trong quy hoạch nhưng không đủ độ tuổi bổ nhiệm lần đầu hoặc không còn đủ tiêu chuẩn quy hoạch.

- Căn cứ rà soát: Kết quả đánh giá cán bộ hàng năm

b. Bổ sung:

Những cán bộ đã có trong quy hoạch nhưng được đề nghị quy hoạch chức vụ cao hơn chức vụ đã quy hoạch. Đối với những trưởng hợp bổ sung vào quy hoạch nhưng là đối tượng được quy hoạch lần đầu, cần đủ tuổi công tác ít nhất 5 năm trong nhiệm kỳ bổ nhiệm.

Hội nghị toàn thể bỏ phiếu kín giới thiệu nhân sự trong danh sách bổ sung quy hoạch. Lập biên bản họp.

Chi ủy thảo luận và bỏ phiếu kín về nhân sự trong danh sách bổ sung quy hoạch trên cơ sở ý kiến Hội nghị viên chức.

Bước 3. Trưởng các đơn vị gửi hồ sơ rà soát quy hoạch của đơn vị gồm: Biên bản họp, Danh sách đề nghị quy hoạch (theo mẫu) về Phòng Tổ chức, Hành chính.

Bước 4. Phòng Tổ chức, Hành chính tổng hợp trình Lãnh đạo Viện, Đảng ủy

Bước 5. Lãnh đạo Viện, Đảng ủy thảo luận và bỏ phiếu kín về nhân sự đưa vào quy hoạch chức danh lãnh đạo các đơn vị trực thuộc.

Văn Phòng Đảng ủy gửi Biên bản họp và Kết quả phê duyệt quy hoạch về Phòng Tổ chức, Hành chính.

Bước 6. Căn cứ kết quả phê duyệt quy hoạch của Đảng ủy, Viện trưởng ban hành quyết định phê duyệt quy hoạch.